Недавно Пекинское общество экологического и ресурсного права провело экспертный симпозиум по национальному стандарту на переработанную целлюлозу. Участники тщательно изучили проблемы, связанные с текущим стандартом, и опубликовали Пекинский консенсус, призывающий к более строгим стандартам и строгому надзору, чтобы подтолкнуть отрасль к экологически чистому, безопасному и высококачественному-развитию.
Основная проблема: сухой процесс становится отправной точкой для «замаскированных иностранных отходов»
На встрече основное внимание уделялось импортируемой переработанной целлюлозе, производимой с использованием «сухого процесса». Эксперты отметили, что сухой процесс основан исключительно на механическом измельчении и сортировке и не позволяет эффективно отделить такие загрязнения, как пластик, клеи, тяжелые металлы и болезнетворные микроорганизмы, от макулатуры. Профессор Цзинь Юнкан из Нанкинского университета лесного хозяйства подчеркнул, что это «незрелый процесс», продукты которого часто превышают пределы содержания тяжелых металлов. Ши Хуйсян, заместитель декана Чжэцзянского университета, предупредил, что эта «загрязнительная-» сухая целлюлоза, по сути, «переупаковывает» иностранные твердые отходы для импорта. Загрязняющие вещества накапливаются в результате внутреннего оборота, серьезно препятствуя переходу отрасли к «зеленому» производству.
Недостатки стандартов: Действующие национальные стандарты имеют низкие пороговые значения и слабые ограничения.
Основные разногласия сосредоточены вокруг рекомендуемого национального стандарта, введенного в действие в ноябре 2023 года. В этом стандарте, предназначенном в первую очередь для внутренних сценариев, отсутствуют явные обязательные ограничения на критические показатели для импортируемых продуктов,-такие как биобезопасность и микробное содержание-, что позволяет легко ввозить некондиционное сырье и создает проблемы для таможенного надзора.
Отраслевой консенсус: усиление защиты и продвижение стандартов модернизации
Для устранения этих рисков Пекинский консенсус прямо предлагает:
Соблюдайте строгие стандарты: импортируемая переработанная целлюлоза должна соответствовать обязательным требованиям, включая отсутствие посторонних запахов, примесей менее или равных 0,50%, а также отсутствие радиоактивных или опасных отходов.
Пересмотреть национальные стандарты: рекомендовать четко обозначать методы производства (сухие/мокрые процессы) во время пересмотра стандартов и повышать показатели качества, такие как прочность, чтобы обеспечить основу для строгого надзора за некачественной продукцией.
Решительно затыкайте лазейки: жестко прекратите незаконный импорт «иностранных отходов», замаскированных под «переработанную целлюлозу», установив национальные стандарты в качестве нерушимой красной линии.
Нормативные меры и перспективы отрасли
Соответствующие министерства отреагировали быстро: в октябре Главное таможенное управление выпустило уведомление, требующее в импортных декларациях на переработанную целлюлозу указывать методы производства (сухое/мокрое). Впоследствии шесть департаментов совместно выпустили руководящие принципы для дальнейшей стандартизации надзора. Одновременно с этим к концу октября был утвержден план пересмотра национального стандарта на переработанную целлюлозу.
Данные показывают, что в 2024 году на импорт сухой-целлюлозы приходилось примерно 3,8 % от общего объема поставок целлюлозы на внутреннем рынке. Эксперты утверждают, что с расширением отечественных мощностей по производству химической целлюлозы и развитием не-альтернатив древесной целлюлозы, таких как бамбуковое волокно и соломенная целлюлоза, достаточное количество источников высококачественного-волокна может полностью заменить некондиционную сухую-измельченную целлюлозу, поддерживая высококачественное-развитие отрасли.
